囊谦县“126”工作法 推动项目建设“加速跑”

今年以来，全县上下认真贯彻落实州委、州政府关于项目提质增效三年行动的系列部署，深入实施“项目带动战略”，紧紧围绕“投资优先、项目为王”的工作理念，突出抓好“126”工作法，以非常之思谋项目，以非常之举引项目，以非常之力推项目，项目工作取得积极成效，为经济社会发展夯基垒台。

一、围绕“一个目标”，积蓄经济发展新动能。

我县结合全州固定资产投资大局和州委州政府工作部署，紧紧围绕年度固定资产投资任务，加强组织领导、分解目标任务、注重分析推进、强化督查督办，积极应对复杂多变的投资环境和投资压力，全力攻坚固定资产投资领域的短板弱项。县政府先后召开3次项目工作会议，县委常委会、县政府常务会议定期听取项目工作及固定资产投资进度汇报，县政府与各项目法人单位签订《2022年固定资产投资目标责任书》，逐项分解固定资产投资任务。统计部门强化对各部门的统计指导，加大项目摸排力度，严格落实“应入尽入、应统尽统”要求。经过各地区、各部门的共同努力，上半年，我县完成固定资产投资2.2624亿元，超目标4824万元。

二、突出“两个重点”，打开项目建设新局面。

一是重点加强投资项目管理。结合我县投资项目管理工作实际，组建成立了囊谦县政府投资项目统筹委员会，并下设项目编报组、项目执行组、项目监管组等专项委员会，召开3次项目统筹委员会议，集中研究审议年度投资项目计划，及时协调解决项目建设领域的问题困难，组织各地区、各部门抓好项目立项、实施、跟踪以及问题攻坚等工作，进一步密切部门与部门、部门与地区之间的协作联动，建立全县一盘棋的项目推进机制，为持续深化“项目带动”战略，强力推进项目提质增效三年行动奠定了坚实基础。

二是重点推动项目提质三年行动。与全州同步启动实施项目提质增效三年行动，成立以县委书记、县政府县长为双组长，县委、县政府副县级领导为副组长，各地区、各单位主要负责同志为成员的项目提质增效三年行动领导小组，研究制定《囊谦县项目提质增效三年行动方案》，着力在项目的谋划、争取、建设和提速、提质、提效上下功夫，加快推进产业发展、基础建设、生态保护、民生改善等重点项目，确保启动之年实现高位推进。

三、抓实“六项工作”，形成协同发展新格局。

一是抓项目谋划申报。结合“十四五”规划目标和加快建设“青海南大门”和“玉树副中心”这个目标，聚精会神谋划项目建设，提高项目规划的前瞻性和预见性，提前谋划、申报和争取市政设施、交通运输、清洁能源、水利设施、社会保障、现代物流和通讯网络等领域的基础设施建设项目，动员全县各级、各部门和各级领导干部把握大局、抢抓机遇，强化“争资跑项”和招商引资力度，主动加强与省州有关部门的工作汇报、政策衔接和项目对接工作，形成上下联动、部门协同、多方参与，强力推进项目谋划工作的新格局。

二是抓项目前期工作。持续把项目前期工作作为项目落实落地和提质增效的重点，深化项目前期研究，扎实做好项目规划设计，提高审批效率，保障项目前置要素，着力提升前期工作水平。研究成立项目前期工作协调专班，进一步强化对项目前期工作的组织领导和综合协调力度，集中攻坚项目前期工作。组织举办固定资产投资项目集中开复工仪式。高度重视和加强与省州相关部门的汇报沟通，逐条逐项梳理对接，建立了长短结合、重点突出、梯次接续的项目库。

三是抓项目建设落地。紧紧围绕乡村振兴战略和基础设施高质量发展要求，强力推进“项目带动”战略，主动衔接毛庄、吉曲等乡“撤乡建镇”和我县“撤县设市”工作，稳步推进重大基础设施和公共服务设施协调发展，加快推进“四好农村路”建设、县乡公路提标升级、农村牧区饮水安全巩固提升等年度重点项目建设任务以及全域无垃圾和禁塑减废项目、乡村振兴、民生改善、基础设施建设等重点项目，不断夯实县域经济社会发展基础。

四是抓要素保障工作。坚持以项目为核心，进一步压实各地区、各部门工作责任，加快推进建设用地审批、规划许可、环境影响预审等工作，科学推进生态红线调整及国土空间规划编制工作，扎实开展农村乱占耕地建房问题集中整治和土地违法问题综合整治工作，挂牌成立土地统征和储备中心，加大国有土地收储力度，规范建设用地审批流程，落实占补平衡责任，确保项目按期开工，限期竣工。

五是抓项目规范化管理。县政府启动项目规范化建设年活动，推进项目规范化管理。各项目法人单位、施工单位和监理单位严格遵循“百年大计，质量为本”的要求，以筑“精品工程”为目标，强化对监理人员和施工现场“八大员”到岗履职情况的监管，对施工操作过程作全方位的跟踪检查，强化事中监督工作。采取项目管理红黑榜，强化问责问效，以严肃的追责问责推动工作全面落实，确保各项工程和各工序质量达标。

六是抓项目推进机制。印发《2022年县级领导包联重大项目工作方案》，建立健全县级干部项目工作责任制，建立完善项目工作定期会商和及时督查通报制度，形成县级干部全员跑项目和项目争取情况随时通报、年底考评机制，持续完善领导干部包联推进重大项目责任制，形成“包联领导+责任部门+项目单位”和“领导包联+专班跟踪+定期调度”的项目工作推进机制，包联制度覆盖全县108个项目，为项目提质增效提供有力保障。